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2024年(nián)全國(guó)兩會看(kàn)環保 盤點那些環保“好聲音”

 

春和景明,萬象更新。在這個滿懷希望、備受矚目的春天裡(lǐ),十四屆全國(guó)人(rén)大(dà)二次會議(yì)和全國(guó)政協十四屆二次會議(yì)圓滿完成各項議(yì)程,在北京勝利閉幕。面對2024年(nián)及未來(lái)中國(guó)發展,大(dà)家深感重任在肩、使命光(guāng)榮,将繼續砥砺奮進,攻堅克難。

在今年(nián)兩會期間,代表委員(yuán)們在熱(rè)議(yì)哪些環保話(huà)題,又提出了哪些建設性意見(jiàn)?今年(nián)兩會上都(dōu)有哪些環保“好聲音”呢(ne)? 

 


污染防治
















全國(guó)人(rén)大(dà)代表張天任:修改《可(kě)再生(shēng)能源法》,加快(kuài)制訂《應對氣候變化法》

 

張天任計(jì)劃提交立法議(yì)案,建議(yì)修改《可(kě)再生(shēng)能源法》,修改完善全額保障性收購(gòu)制度;制訂科(kē)學合理(lǐ)的考核機(jī)制;優化調整電價補貼;細化相(xiàng)關法律責任條款。建議(yì)加快(kuài)制訂《應對氣候變化法》,形成碳減排立法體(tǐ)系議(yì)案,爲加快(kuài)發展方式綠色低碳轉型提供法治保障,也爲我國(guó)在深化氣候領域雙多邊合作(zuò)中争取主動權。

 

全國(guó)政協委員(yuán)黃(huáng)綿松:建議(yì)将農村生(shēng)活污水治理(lǐ)納入各級政府考核内容

 

黃(huáng)綿松建議(yì),要從(cóng)優化财政資金投向,強化多方資金保障機(jī)制,提高社會資本參與積極性等方面入手,實現農村生(shēng)活污水治理(lǐ)設施的長效治理(lǐ),助力改善農村人(rén)居環境。此外,“加強體(tǐ)制機(jī)制建設和考核督察力度,也是必不可(kě)少。”黃(huáng)綿松表示,要以督查爲契機(jī)抓落實,并将督察結果與中央支持政策直接挂鈎。同時,将農村生(shēng)活污水治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)納入各級政府目标責任範圍,作(zuò)爲相(xiàng)關領導幹部考核的重要内容。

 

全國(guó)政協委員(yuán)曾毓群:建議(yì)建立工(gōng)業固廢護照(zhào)管理(lǐ)政策和标準

 

2024年(nián)兩會期間,結合自(zì)身(shēn)在新能源領域的專長,曾毓群聚焦重卡電動化、電池與電網雙向融合互動(B2G)、工(gōng)業固廢全生(shēng)命周期管理(lǐ)等熱(rè)點話(huà)題,提交4份提案。在《關于加強工(gōng)業固廢全生(shēng)命周期管理(lǐ)的提案》中,曾毓群表示,當前,一般工(gōng)業固廢管理(lǐ)仍較爲薄弱,對我國(guó)工(gōng)業固廢資源節約集約循環利用帶來(lái)了負面影(yǐng)響。因此,曾毓群建議(yì),建立工(gōng)業固廢護照(zhào)管理(lǐ)政策和标準,明确各活動方職責、健全全生(shēng)命周期管理(lǐ)要求、加強信息化手段輸入,實現全過程數據的記錄和追溯。

 

全國(guó)政協委員(yuán)高吉喜:加快(kuài)構建新時期生(shēng)态環境遙感監測體(tǐ)系

 

建議(yì)加快(kuài)推進生(shēng)态環境遙感基礎設施建設,構建對标美麗中國(guó)建設的生(shēng)态環境遙感監測體(tǐ)系。在監測體(tǐ)系建設機(jī)制方面,他(tā)建議(yì),建立政府主導、央地協同、企業參與的多元化遙感監測體(tǐ)系建設機(jī)制。爲減輕政府負擔,可(kě)充分(fēn)發揮社會力量、挖掘市場潛力,倡導以“共建共享”方式推進天空地海一體(tǐ)化生(shēng)态環境監測網絡建設。建議(yì)形成以政府爲主導,企業參與的生(shēng)态環境遙感監測體(tǐ)系建設模式。國(guó)家層面主導頂層設計(jì)、規劃,企業投資遙感基礎設施建設,國(guó)家與地方負責運營維護,網絡和數據資源三方共享,形成國(guó)家、地方和企業共擔共享的生(shēng)态環境遙感監測新格局。

 

全國(guó)政協委員(yuán)洪明基:将餐廚廢油定性爲再利用資源

 

全國(guó)政協委員(yuán)洪明基拟提議(yì),考慮餐廚廢油作(zuò)爲生(shēng)産可(kě)持續燃料的原料,從(cóng)法規層面将其定性爲再利用資源,不再列爲餐廚垃圾,并且建議(yì)加強對循環經濟試點的支持力度,鼓勵大(dà)型連鎖餐飲企業通過源頭減量和提高回收再利用的方式爲治理(lǐ)塑料污染作(zuò)出更積極的貢獻,加大(dà)财稅扶持力度,對積極投入研發、使用塑料替代産品的餐飲企業實施所得(de)稅、增值稅優惠,建議(yì)在政府獎項評選标準中給予積極踐行ESG的餐飲企業一定的加權考慮。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表陳紅(hóng)楓:未雨(yǔ)綢缪加強氟化物排放(fàng)管理(lǐ)

 

及時修訂相(xiàng)關國(guó)标,增強标準協同性,避免因标準不協同,造成社會治理(lǐ)效率不夠優化、水環境質量改善效果不理(lǐ)想。完善對相(xiàng)關涉氟行業氟化物的排放(fàng)許可(kě)管理(lǐ),将氟化物納入總量許可(kě)範圍,探索逐步實現濃度與總量“雙控”。研究推進相(xiàng)關涉氟工(gōng)業園區和企業污水處理(lǐ)廠(chǎng)排口的氟化物自(zì)動監測系統,并實現數據聯網,加強監管,推動含氟廢水治理(lǐ)提标升級。加強氟化物源頭減量替代清潔工(gōng)藝、氟化物深度處理(lǐ)、含氟污泥綜合利用等技術(shù)研發,強化科(kē)技支撐,實現精準治污。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表趙民(mín)革:設立國(guó)家鋼鐵低碳技術(shù)創新中心,鼓勵鋼渣等固廢資源綜合利用

 

聚焦“鋼鐵行業低碳綠色轉型”這一熱(rè)門(mén)議(yì)題,帶來(lái)了三條具體(tǐ)建議(yì):一是,建議(yì)設立國(guó)家鋼鐵低碳技術(shù)創新中心;二是,出台一攬子具有針對性的支持政策;三是,引導、鼓勵鋼渣等固廢資源綜合利用。趙民(mín)革建議(yì)國(guó)家相(xiàng)關部門(mén)在3方面加強政策引導鋼渣等固廢資源綜合利用。一是加大(dà)力度推進行業協同。推動鋼鐵與下遊行業建立更廣泛的協同耦合發展機(jī)制,共同開展鋼渣産品質量評價、實際工(gōng)程應用驗證等,爲鋼渣高效利用疏通拓展渠道。二是出台相(xiàng)關政策對鋼渣在建材行業的應用提供支持和引導,形成鋼渣産品質量管控體(tǐ)系。三是進一步建立推廣鋼渣應用的具體(tǐ)标準,提供鋼渣應用場景和推廣計(jì)劃,提高鋼渣資源化利用水平。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表李麗麗:出台綠色低碳标杆污水處理(lǐ)廠(chǎng)标準,促進污水處理(lǐ)行業節能提效

 

應進一步提升再生(shēng)水回用率,特别是沿黃(huáng)省份,再生(shēng)水供水範圍内的高耗水行業應當首先、足額使用再生(shēng)水。今年(nián)兩會,李麗麗提出建議(yì),希望盡快(kuài)出台綠色低碳标杆污水處理(lǐ)廠(chǎng)的具體(tǐ)标準,促進污水處理(lǐ)行業節能提效。

 

全國(guó)政協委員(yuán)胡望明:建立和完善廢鋼等再生(shēng)資源回收利用體(tǐ)系,提高綜合回收利用率

 

提案強調,建立和完善廢鋼等再生(shēng)資源回收利用體(tǐ)系,對提高綜合回收利用率,促進鋼鐵、有色等傳統産業綠色轉型,實現“碳達峰”“碳中和”這一國(guó)家戰略目标具有重要意義。然而,當前我國(guó)再生(shēng)資源回收标準體(tǐ)系不健全、産業扶持政策體(tǐ)系有待完善、行業缺乏龍頭企業帶動。《關于培育再生(shēng)資源龍頭企業,打造全國(guó)交易服務平台的提案》建議(yì),要培育再生(shēng)資源回收利用龍頭企業,依托龍頭企業打造全國(guó)性再生(shēng)資源交易服務平台,推進交易服務平台應用。

 

全國(guó)政協委員(yuán)李景虹:建議(yì)推動廢塑料化學循環發展

 

目前,約70%的塑料購(gòu)物袋、外賣餐盒、地膜等低值塑料垃圾被混入生(shēng)活垃圾焚燒或填埋,造成嚴重資源浪費,成爲塑料污染治理(lǐ)的最大(dà)難點和痛點。李景虹表示,廢塑料化學循環具有廣闊發展前景和重要戰略意義。他(tā)建議(yì)增設廢塑料專用回收箱(桶),将低值廢塑料從(cóng)生(shēng)活垃圾中分(fēn)選出來(lái),并交由化學循環企業加以利用。
















 

 

 


碳中和、碳達峰
















全國(guó)人(rén)大(dà)代表薛濟萍:多措并舉應對歐盟“碳關稅”

 

薛濟萍提出五條關于應對歐盟“碳關稅”的建議(yì):一是與歐盟保持“碳關稅”溝通協商;二是鼓勵構建綠色供應鏈;三是提高國(guó)内咨詢機(jī)構國(guó)際認可(kě)度;四是加快(kuài)完善國(guó)内碳市場;五是引導企業綠色低碳發展。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表張天任:完善動力電池回收及碳足迹測算

 

張天任介紹,面對歐盟新電池法要求,我國(guó)缺少國(guó)際認可(kě)的本土(tǔ)數據庫作(zuò)爲支撐,不利于産業發展和競争力提升。對此,張天任建議(yì)一将動力電池産品納入我國(guó)2025年(nián)50個重點産品碳足迹核算規則和标準名錄;二建立完善的動力電池産業鏈全生(shēng)命周期碳足迹數據庫;三建立健全動力電池回收環節碳足迹計(jì)算标準;四積極參與國(guó)際規則制定,實現國(guó)際互認,引導企業适應國(guó)際規則,參與國(guó)際競争。

 

全國(guó)政協委員(yuán)李書(shū)福:夯實碳市場基礎,推動汽車産業實現雙碳

 

李書(shū)福提道,低碳發展仍需要政策保駕護航,國(guó)際“碳壁壘”漸行漸近,國(guó)内汽車行業産業鏈上下遊的碳排放(fàng)核算仍處于摸索階段。對此,他(tā)的建議(yì)一是建立汽車行業統一的産品碳足迹管理(lǐ)體(tǐ)系,并推動汽車産品碳足迹的國(guó)際銜接互認。二是優先促進《積分(fēn)辦法》與碳減排體(tǐ)系的銜接機(jī)制。三是加快(kuài)出台重點行業碳減排扶持政策,并通過市場機(jī)制促進企業有規劃的碳減排。四是加強數字化碳管理(lǐ)工(gōng)具的規範化管理(lǐ)。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表雷軍:加快(kuài)建設制造業綠色低碳供應鏈

 

針對加速推動我國(guó)供應鏈綠色低碳化轉型、提升我國(guó)商品在國(guó)際市場上的“綠色”競争力,雷軍建議(yì),要加快(kuài)建立制造業碳足迹背景數據庫,推動國(guó)際銜接與互認;支持打造綠色數字化供應鏈系統,實現供應鏈内協同聯通;探索建立綠色電力全國(guó)交易機(jī)制,促進鏈主企業引領供應鏈綠色轉型。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表鍾铮:健全家電産品碳足迹核算标準體(tǐ)系

 

鍾铮建議(yì),要優先建立統一規範的家電産品碳足迹核算标準體(tǐ)系,爲企業及相(xiàng)關機(jī)構科(kē)學核算家電産品碳足迹提供指導,爲下一步國(guó)際互認提供科(kē)學支撐;要完善産品碳足迹認證體(tǐ)系和制度,加快(kuài)推進碳标簽、減碳标識在家電等消費品領域的推廣應用,爲消費者選擇綠色、低碳家電産品提供引導。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表李東林:加大(dà)對核心出口産品供應鏈碳減排政策支持

 

爲推動我國(guó)新能源高質量發展,李東林建議(yì),應加大(dà)對核心出口産品供應鏈碳減排政策支持,以及加強重大(dà)工(gōng)程建設低碳化、綠色化示範引領;建立核心出口産品清單、供應鏈碳足迹數據披露規則,以及高質量本土(tǔ)化LCA數據庫;因地制宜構建新能源電力能源供給體(tǐ)系;實現重大(dà)工(gōng)程建設能源電力的低碳綠色、安全穩定供應。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表鍾波:引導外賣産業環保化轉型,推動綠色低碳發展

 

在引導外賣産業環保化轉型方面,鍾波建議(yì)一是,完善我國(guó)關于綠色外賣的法律法規體(tǐ)系,明确處罰機(jī)制與責任主體(tǐ),加強有效監管。二是,對外賣包裝進行約束與升級。目前外賣包裝上過度包裝的現象仍然存在,在對環境造成污染的同時也加重了消費者的負擔。三是,加快(kuài)建立起有效的外賣垃圾回收處理(lǐ)體(tǐ)系。四是,加強教育和宣傳貫徹,強化消費者的環境責任感。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表張春生(shēng):持續關注産業綠色轉型發展,助力實現“雙碳”目标

 

張春生(shēng)深入調研成品油消費稅和“兩高”政策在執行過程中存在的問(wèn)題,準備了兩個建議(yì)。一個是建議(yì)完善部分(fēn)子稅目征稅範圍、抵扣鏈條以及調整稅費類别,充分(fēn)調動成品油生(shēng)産企業提質增效和地方政府監管的積極性。另一個是建議(yì)進一步細化明确“兩高”項目劃分(fēn)标準,對安全環保、節能減排等項目予以區别對待,并加大(dà)相(xiàng)關政策支持力度,助力實現“雙碳”目标。

 

全國(guó)政協委員(yuán)汪東進:加大(dà)海底二氧化碳封存的政策支持

 

汪東進建議(yì)将海底二氧化碳封存作(zuò)爲碳中和目标實現的重要戰略舉措,系統性開展工(gōng)程示範和産業化發展的頂層設計(jì);根據發展階段,有針對性出台激勵政策;充分(fēn)考慮海上油氣開發與海底二氧化碳封存産業化發展的協同作(zuò)用;盡快(kuài)啓動海底二氧化碳封存示範項目作(zuò)爲落實中美“陽光(guāng)之鄉”聲明的重點項目,爲中國(guó)疾都(dōu)吞擠獯娌禱⒄固峁┯幸娼杓�

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表王焰新:加強“雙碳”人(rén)才培養工(gōng)作(zuò)

 

就(jiù)雙碳人(rén)才培養工(gōng)作(zuò),王焰新建議(yì)一是加快(kuài)制定雙碳産業目錄,加強人(rén)才供給規劃指導。二是加強雙碳學科(kē)專業建設,加快(kuài)編寫高質量雙碳教材,培育跨學科(kē)的雙碳教師(shī)團隊。三是優化高校(xiào)雙碳教育模式,更加緊密地對接産業需求。四是重視校(xiào)園環境育人(rén),支持有條件(jiàn)高校(xiào)建設“近零碳校(xiào)園”。五是打造精準就(jiù)業服務體(tǐ)系,支持引導企業和其他(tā)社會主體(tǐ)參與雙碳人(rén)才培養。

 

全國(guó)政協委員(yuán)李生(shēng)龍:完善認購(gòu)碳彙責任适用規則體(tǐ)系

 

李生(shēng)龍建議(yì)要出台專門(mén)制度爲認購(gòu)碳彙責任适用提供保障,及時總結地方認購(gòu)碳彙責任适用經驗,盡早出台認購(gòu)碳彙責任适用的專門(mén)制度,完善認購(gòu)碳彙替代修複生(shēng)态環境司法規則體(tǐ)系。要明确認購(gòu)碳彙責任适用順位,厘清認購(gòu)碳彙與其他(tā)侵權責任的關系。要加強認購(gòu)碳彙責任适用技術(shù)支持保障,聯合碳彙管理(lǐ)、交易及技術(shù)服務等部門(mén),探索開設認購(gòu)碳彙司法專用通道,加大(dà)碳彙産品司法認購(gòu)技術(shù)支持和保障。

 

全國(guó)政協委員(yuán)王志良:加快(kuài)建立健全綠電抵扣碳排放(fàng)機(jī)制

 

王志良建議(yì)加快(kuài)出台綠電抵扣碳排放(fàng)政策,從(cóng)碳排放(fàng)統計(jì)角度制定消費主體(tǐ)購(gòu)買綠電抵扣碳排放(fàng)制度,從(cóng)全國(guó)及試點碳市場角度制定控排企業購(gòu)買綠電折算碳排放(fàng)履約制度。建議(yì)加快(kuài)發布将綠電交易對應電量排除的電網排放(fàng)因子,有效提升我國(guó)綠電的國(guó)際認可(kě)度。建議(yì)進一步加強部委間統籌協調,加快(kuài)解決政策出台涉及的相(xiàng)關問(wèn)題。
















 

 

 


環保行業
















全國(guó)人(rén)大(dà)代表單增海:支持工(gōng)程機(jī)械和商用車新能源化

 

“建議(yì)加大(dà)對新能源工(gōng)程機(jī)械和商用車關鍵核心技術(shù)、零部件(jiàn)研發和産業化的政策支持,以及相(xiàng)關标準和新能源基礎設施建設,推動國(guó)家工(gōng)程機(jī)械和商用車的新能源化”,建議(yì)加快(kuài)工(gōng)程機(jī)械設備更新政策引導與支持,鼓勵傳統燃油老舊工(gōng)程機(jī)械的新能源改造。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表李良彬:鼓勵支持锂冶煉渣資源化利用,促進锂電産業高質量發展

 

“锂冶煉渣的回收處理(lǐ),已成爲锂電新能源汽車發展的瓶頸問(wèn)題,如(rú)果不解決锂渣的出路(lù)問(wèn)題,或将嚴重制約锂化學品的生(shēng)産,锂冶煉渣的資源化回收利用已刻不容緩。”對此,李良彬建議(yì)國(guó)家高度重視锂冶煉渣回收處理(lǐ)問(wèn)題,鼓勵支持锂冶煉渣資源化利用,整合各方力量,共同攻克锂冶煉渣回收處理(lǐ)難題;出台相(xiàng)關政策,鼓勵與支持锂冶煉渣大(dà)宗化利用;整合創新資源,突破锂冶煉渣回收處理(lǐ)難題。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表李寅:加快(kuài)微電網建設,加強發展生(shēng)物質能産業

 

微電網是以節能減排爲契機(jī),應運而生(shēng)的一種新的能源供應與消費模式,是解決邊遠(yuǎn)地區、海島等地“用電難”問(wèn)題的有效途徑,建議(yì)加快(kuài)微電網的大(dà)規模建設推廣。同時,李寅認爲,CBAM(碳關稅)一旦實施,對于我國(guó)的鋼鐵、鋁加工(gōng)等高碳排放(fàng)行業将産生(shēng)潛在影(yǐng)響,建議(yì)企業可(kě)采取提高生(shēng)物質能能源使用占比的方法,降低“碳關稅”,即提高生(shēng)物質能在終端消費的占比,支持生(shēng)物質能綠色認證體(tǐ)系建設,鼓勵行業建立統一的生(shēng)物質能能源在線監測系統。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表鍾寶申:應出台農村光(guāng)伏發電項目組件(jiàn)和逆變器等關鍵物料選用标準

 

首先,相(xiàng)關部門(mén)應出台農村光(guāng)伏發電項目組件(jiàn)和逆變器等關鍵物料選用标準。大(dà)力推廣發電效率高、可(kě)靠性高、外觀美麗、符合建築美學的組件(jiàn)産品,推廣适用于農村光(guāng)伏接入和消納的逆變器等關鍵物料。開展重點項目示範工(gōng)廠(chǎng),促進農村光(guāng)伏高質量發展;其次,結合美麗鄉村建設的需要,制定農村光(guāng)伏與建築結合的規劃标準,引導光(guāng)伏行業關注産品質量的同時,也要融入對美的思考。鍾寶申強調:“在農村光(guāng)伏電站(zhàn)發電高的基礎之上,我們也要深度思考廣大(dà)農村客戶的需求,給他(tā)們提供結實耐用、外表美觀的産品,可(kě)以與當地特色民(mín)居完美融合的解決方案。我認爲這也是光(guāng)伏從(cóng)業者的重要職責。”

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表賈少謙:推動新一輪“以舊換新”,引導綠色智能家電消費

 

針對居民(mín)、回收企業、家電企業等打好政策組合拳,推動新一輪“以舊換新”有效落地,積極培育消費者規範化回收處理(lǐ)廢棄電器電子産品的意識,對于産品設計(jì)和制造環節綠色低碳方面做出突出貢獻的生(shēng)産企業進行獎勵,從(cóng)源頭上加快(kuài)推動家電行業循環經濟發展模式。以舊換新,從(cóng)本質上來(lái)說(shuō)是爲了完善廢舊家電設備循環利用體(tǐ)系,2月23日(rì),中央财經委員(yuán)會第四次會議(yì)就(jiù)研究了大(dà)規模設備更新和消費品以舊換新問(wèn)題。會議(yì)強調,實行大(dà)規模設備更新和消費品以舊換新,将有力促進投資和消費。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表鍾波:完善綠色智能家電産品标準、認證、标識體(tǐ)系

 

加強綠色智能家電認證與監管,釋放(fàng)綠色消費市場潛力。鍾波表示,應加快(kuài)完善綠色智能家電産品标準、認證、标識體(tǐ)系,設立合适的産品準入門(mén)檻,健全我國(guó)綠色智能家電消費法律體(tǐ)系與監管制度,引導并鼓勵消費者購(gòu)買綠色智能家電産品。

 

全國(guó)政協委員(yuán)陳槐:建議(yì)探索碳彙與EOD項目深度融合,擴大(dà)收益來(lái)源

 

目前我國(guó)EOD發展仍存在政策體(tǐ)系有待完善、EOD理(lǐ)念使用泛化、融資與收益渠道單一、項目落地難度大(dà)等難題。他(tā)建議(yì),在加強頂層設計(jì),完善政策體(tǐ)系的基礎上,進一步推動EOD創新、高質量發展。同時,探索擴大(dà)EOD項目收益來(lái)源,“除産業項目營收外,應全面考慮環境治理(lǐ)項目自(zì)身(shēn)産生(shēng)的收益、環境治理(lǐ)過程中有權獲得(de)的權益等,還(hái)應充分(fēn)探索林業、海洋等碳彙與EOD項目的深度融合。”

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表張慶生(shēng):針對綠氫出台國(guó)家級補貼政策,促進行業綠色發展

 

針對綠氫出台國(guó)家級補貼政策,在增值稅、企業所得(de)稅等方面給予優惠,探索建立全國(guó)性綠氫交易平台,對采用先進技術(shù)的低能耗綠氫項目從(cóng)供給端按實際綠氫銷售價格給與補貼,鼓勵和扶持綠氫産業的發展。支持綠氫裝備的全面國(guó)産化研發,形成具有競争力強的萬噸級和十萬噸級可(kě)再生(shēng)能源制氫及工(gōng)業利用降碳技術(shù);出台可(kě)再生(shēng)電力餘電上網政策,引導可(kě)再生(shēng)能源向産業轉向發展領域傾斜,減免綠氫項目容量電費和自(zì)發用光(guāng)伏發電部分(fēn)系統備用容量費,降低綠氫生(shēng)産成本。出台國(guó)家級綠氫安全管理(lǐ)辦法,将綠氫從(cóng)危險化學品管理(lǐ)改爲能源管理(lǐ),出台監督标準及相(xiàng)應規範;促進綠氫基礎設施建設,鼓勵企業和社會基本投資建設加氫站(zhàn),形成覆蓋廣泛的加氫站(zhàn)網絡。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表曹仁賢:适時建立“配額制+綠證交易”制度

 

穩定可(kě)再生(shēng)能源發電電價。建議(yì)針對存量可(kě)再生(shēng)能源項目,嚴格執行國(guó)辦函〔2022〕39号及發改能源〔2019〕19号的規定,按項目核準時國(guó)家及當地規定的上網電價簽訂長期固定電價購(gòu)售電合同(不少于20年(nián)),并确保項目所發電量全額上網;針對2024年(nián)及以後的新建項目,建議(yì)每年(nián)根據各地區可(kě)再生(shēng)能源項目度電成本加配套儲能成本及合理(lǐ)收益原則核定當年(nián)新建項目的發電上網價格,和各地煤電價格脫鈎,其中合理(lǐ)利用小時數内電量以核定電價簽訂購(gòu)售電合同(不少于20年(nián)),超合理(lǐ)利用小時數外電量參與市場化交易。同時,加快(kuài)綠電綠證交易市場建設。建議(yì)加快(kuài)完善全國(guó)統一的綠電綠證及交易管理(lǐ)機(jī)制,推進綠電綠證交易市場走向成熟,适時建立“配額制+綠證交易”制度,釋放(fàng)綠電供需雙方發展潛力。
















 

 


其他(tā)
















全國(guó)政協委員(yuán)高潔:加快(kuài)推進檢察公益訴訟立法進程

 

我已連續三年(nián)提交關于制定檢察公益訴訟法的提案。目前,制定檢察公益訴訟法已列入十四屆全國(guó)人(rén)大(dà)常委會立法規劃,2023年(nián)12月,全國(guó)人(rén)大(dà)監察和司法委員(yuán)會正式啓動檢察公益訴訟法的立法程序。最高檢發布的公開數據顯示,2018年(nián)至2023年(nián)6月,檢察機(jī)關累計(jì)辦理(lǐ)生(shēng)态環境和資源保護領域行政公益訴訟38.8萬件(jiàn)、民(mín)事(shì)公益訴訟5.9萬件(jiàn)。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表雙少敏:完善生(shēng)态環境損害司法鑒定技術(shù)标準體(tǐ)系

 

在打擊生(shēng)态環境損害違法犯罪過程中,取證、鑒定、評估等環節生(shēng)态環境損害司法鑒定标準、規範、體(tǐ)系等還(hái)不夠完善,容易出現标準不統一、要求不一緻的情形,以此建議(yì)檢察機(jī)關積極推動解決生(shēng)态環境損害司法鑒定關鍵環節的技術(shù)問(wèn)題、完善生(shēng)态環境損害司法鑒定技術(shù)标準體(tǐ)系。

 

全國(guó)政協委員(yuán)李彬——加快(kuài)推進用水權立法 強化用水權制度設計(jì)

 

一是加快(kuài)推進用水權立法。在《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)水法》修訂中明确用水權爲水資源的使用權,規定用水權類型包括區域用水權和用水戶用水權,實現用水權法定化。二是強化用水權制度設計(jì)。在《取水許可(kě)和水資源費征收管理(lǐ)條例》修訂中建立并細化用水權制度,包括用水權确權,交易的體(tǐ)系、規則、程序、價格形成機(jī)制等制度。對所有用水戶核發用水權證,作(zuò)爲用水權交易的基礎。規定水行政主管部門(mén)可(kě)以對用水戶閑置的用水權進行認定、收回和再配置,盤活閑置用水權指标。

 

全國(guó)人(rén)大(dà)代表張金海:建議(yì)設立中國(guó)環衛工(gōng)人(rén)節

 

建議(yì)将每年(nián)10月26日(rì)定爲中國(guó)環衛工(gōng)人(rén)節,形成全社會關愛尊重環衛工(gōng)人(rén),理(lǐ)解支持環衛勞動的良好和諧社會氛圍,激發全國(guó)300多萬名環衛工(gōng)人(rén)的勞動熱(rè)情。我們建議(yì)将每年(nián)10月26日(rì)定爲中國(guó)環衛工(gōng)人(rén)節,形成全社會關愛尊重環衛工(gōng)人(rén),理(lǐ)解支持環衛勞動的良好和諧社會氛圍,激發全國(guó)300多萬名環衛工(gōng)人(rén)的勞動熱(rè)情。
















 

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